标      题 群衆信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況
索引號 000014349/2017-00006 文      号
發布機構 生成日期 2017-09-15 12:37:00

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2017年9月14日,中央第六環境保護督察組向亚投彩票移交第三十批41件案件。截至目前,累計轉辦案件953件,辦結783件,其中新增辦結案件52件。

共約談203人,問責137人。責令改正665家,立案處罰586家,處罰金額1770.73萬元,行政拘留1人。

附表

中央第六環境保護督察組交辦群衆反映問題辦結情況公示一覽表2017年9月14日

序號

受理編號

 交辦問題基本情況

行政區域

汙染類型

    调查核实情况

是否屬實

 處理和整改情況

問責情況

備注

 1

電2017

0903034

日喀則市桑珠孜區步行街,2014年天河公司搞房地産開發,批准3萬平方米土地,違規擴建2萬平方米,砍了上萬棵樹,其中多數爲林業部門記錄的古樹。

日喀則市

生態破壞、其他

9月4日上午,日喀則市委副书记、市长刘虎山带领相关部门负责人开展现场督办。经核查:1、案件反映的房地产开发项目为后藏民俗购物街,建设单位为天河房地产公司,该公司未经批准擅自加建、扩建,超出审批建设面积15218.13平方米。2、该地块原为日喀则地区公安处,天河房地产公司未经林业部门许可,擅自砍伐、移栽原有树木约100棵(所砍伐树木为上世纪80年代以来干部职工种植的庭院绿化树木,全为柳树,树龄在30年以内,不属于古树)。

屬實

1、市城鄉規劃局制定整改工作方案,明確整改目標和具體整改措施,計劃2017年12月31日全部整改到位。2、市住建局將設計單位亚投彩票美聖古建勘察設計有限公司、施工單位亚投彩票日喀則拉薩實業開發有限公司、監理單位迪慶州工程建設監理有限責任公司列入黑名單,並向原資質審批部門反映,作爲資質年檢降級或注銷資質證書的依據。3、市住建局對違法建設部分不予進行工程質量驗收,不予辦理房屋預售許可證,不予核發施工許可證。市消防支隊對違法建設部分不予消防審核及驗收。市發改委針對違法建設部分不予進行項目備案。4、對嚴重影響公共安全的違法建設部分予以拆除。5、市林業綠化局對天河房地産公司處以罰款10.50萬元,同時責令于2018年春季補種500株樹木。6、市住建局、規劃局按程序對建設方進行處罰。


 2

電2017

0904062

山南市貢嘎縣傑德秀鎮,斯麥居委會內開設的秀龍養殖場(主要養殖雞、鴨、斑頭雁等),汙水直排至濕地內。

山南市

水汙染

9月5日,山南市委常委、副市長、包縣督導檢查組組長方旭帶領市整改督辦組、市環保局負責同志及貢嘎縣委、縣政府主要領導趕赴現場調查核實。經核查:1、舉報反映的秀隆養殖場位于傑德秀鎮斯麥居委會,四周爲農田,1998年被洪水淹沒後成爲沼澤地,逐漸形成鳥類冬季棲息地。2、秀隆公司于2005年成立,以養殖魚、鴨、牛、班頭雁爲主。2015年以後養殖規模逐漸減少,現養殖場僅存欄4頭生豬、45只班頭雁。3、秀隆養殖場未辦理環評手續,未建汙水處理設施,養殖場産生的汙水排入魚塘,經沈澱後排至沼澤地。4、9月5日,貢嘎縣政府委托亚投彩票中測凱樂環境檢測技術有限公司對秀隆養殖場及沼澤地6個點的水樣進行檢測,檢測報告(凱樂檢字〔2017〕第09007w號)顯示,養殖場和沼澤地水質均爲Ⅳ類水質,超標因子主要是COD、氨氮。

屬實

1、貢嘎縣環保局向秀隆公司下達《行政處罰決定書》(貢環罰〔2017〕3號),罰款5萬元。2、9月8日,貢嘎縣政府向秀隆公司下達《關閉取締通知書》(貢政發〔2017〕59號)。責令9月11日拆除相關設備。3、該養殖場相關設施設備已于9月11日拆除完畢。4、貢嘎縣對相關責任人追責問責。

約談科級幹部1人。誡勉談話1人(科級幹部)。

 3

電2017

0907029

那曲地區的醫院存在醫院汙水不進行處理,直接外排地下水管道現象。

那曲地區

水汙染

9月8日,那曲地區环保局、卫计委赶赴现场核查。经核查:1、那曲地區现有4家医院,分别为:那曲地區人民医院、藏医院、妇幼保健院和地区疾病预防控制中心。除地区人民医院已建成污水处理系统并正常运行外,其它3家医院医疗污水处理系统在建或待建。2、那曲地區人民医院手续齐全(环评批复:那环审〔2016〕183号),污水处理设施运行正常,并有专职人员对设备运行情况进行检查,对每天运行情况做好记录台账。8月25日,地区人民医院委托第三方检测机构亚投彩票格润环保科技有限公司对医疗废水进行监测(XZGRR170825084),所有指标均符合《医疗机构水汙染排放标准》(GB18466-2005)限值。3、那曲地區藏医院(环评批复:藏环审〔2013〕6号)于2014年年底整体搬迁至那曲镇超丹南路,目前正式投入使用。该院医疗废水和生活废水统一汇集至化粪池处理后排放到市政管网,该院计划2017年12月底前完成医疗污水标准化处理站招投标工作,预计2018年5月开工建设。4、那曲地區妇幼保健院(环评批复:那环审〔2016〕116号)污水处理系统于2017年5月进行改(扩)建,预计2017年11月竣工,现医疗废水经消毒、沉淀处理后汇入化粪池,经处理后排放到市政管网。5、那曲地區疾病预防控制中心(环评批复:那环审〔2016〕7号)污水处理系统于2016年5月进行改(扩)建,目前项目整体已建成,正着手安装设备,预计9月22日前投入使用。现医疗废水经消毒、沉淀处理后汇入化粪池,经处理后排放到市政管网。

屬實

1、检查组要求那曲地區人民医院进一步加强对污水处理设施的维护和保养,确保运行正常,同时持续做好水质检测,建立详细台账,及时上报监测情况。要求地区藏医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心加紧建设污水处理系统,确保系统尽早投入使用,废水达标排放。2、那曲地區环境保护局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条之规定,立案查处3家单位(那环案字〔2017〕6、7、8号),分别下达《行政处罚事先(听证)告知书》(那环罚告字〔2017〕6、7、8号),责令立即改正;对地区妇幼保健院、藏医院、疾病预防控制中心各处以罚款1.5万元。



 4

電2017

0907060

拉薩市城關區北京西路,西郊安居院裏面的幼兒園的音樂聲大,廚房衛生差,油煙直排,無環評手續,仙足島生態小區內的幼兒園的情況與此情況一樣。

拉薩市

噪聲、油煙汙染、其他

9月8日,拉薩市教育局、食药监局、环保局与城关区环保局等单位赴现场核查。经核查:1、西郊安居院内幼儿园名为红星双语幼儿园,厨房卫生状况较差,未加装排烟管道和油烟净化器。拉薩市环境监测站开展噪声监测(拉站监字XF﹝2017﹞第460号),监测值为65.8dB,超出《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)1类昼间标准(55dB)。2、仙足岛生态小区内的幼儿园名为吉祥宝宝幼儿园,厨房卫生状况良好、操作流程规范、油烟管道安装到位,符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,但未安装油烟净化器。拉薩市环境监测站开展噪声监测(拉站监字XF﹝2017﹞第460号),3个点位最大监测值为50.5dB,未超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)1类昼间标准(55dB)。

屬實

1、9月8日,拉薩市食药监局依据《食品安全法》第一百二十六条之规定,向2家幼儿园下达《责令改正通知书》(食药监责改﹝2017﹞81、82号),责令立即改正。红星幼儿园全面清洁厨房,在灶台等厨卫设施安装紫外线消毒灯,计划16日前完成油烟管道和净化设备安装。吉祥宝宝幼儿园已安装完成厨房窗户纱窗和油烟净化设备。2、城关区环保局依据《中华人民共和国环境噪聲汙染防治法》第四十八条之规定,向红星幼儿园下达《当场行政处罚决定书》(2017-17号),罚款1000元,并责令整改。红星双语幼儿园承诺将音乐音量调低,不影响周边居民。经走访,附近居民对整改效果表示满意。



 5

信2017

0907005

文君苑出租房一區(納金中路天晟商務賓館院內左側60米)170多套房間、文君苑出租房四區(二環路泰成飯店斜對面貨運中心對面)400房子,吳塗公寓(紮基西路登山學校隔壁)、有祥停車場(奪底北路,距離陽光婦産100多米),以上所有房子均沒有任何手續,住戶密集,在大檢查前住戶經常亂扔垃圾和隨地大小便,其排水管道狹小,經常溢滿,無化糞池或化糞池太小,屬于直排,而且經常堵塞,所以常請民間無證吸汙水車來疏通。因爲住戶太密晚上做晚飯期間會産生油煙局部汙染,氣味嗆人。

拉薩市

水、油煙汙染

9月8日,拉薩市城管局、水利局、住建局、规划局与城关区城管局、环保局、公安局、娘热乡政府、嘎玛贡桑街道等单位赴现场核查。经核查:1、文君苑出租房一区位于纳金路以北、藏热路以西,修建于2013年,负责人为吴某,未办理建设规划许可、环评登记备案,属未批先建;生活垃圾未及时清运。2、文君苑出租房四区位于藏热路以西、当热路以南,修建于2015年,负责人为曾某,未办理建设规划许可、环评登记备案,属未批先建。3、吴涂公寓位于扎基路以北、曲米路以东,修建于2007年,用地权属归娘热乡仁钦蔡村,无土地使用证和用地规划许可证。4、有祥停车场位于夺底路以东、慈松塘路以北,院内铁皮房修建于2014年,用地权属归亚投彩票天海公司,无土地使用证和用地规划许可证。5、以上4处均未发现随地大小便、排水管道溢满、化粪池堵塞、油煙汙染等情况。

屬實

1、9月8日,城关区城管局现场检查执法,责令文君苑一区负责人吴某立即整改。吴某联系清运车共清理垃圾1吨,并对院内进行清扫。2、城关区城管局依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向文君苑一区负责人吴某下达《行政处罚决定书》(拉城执罚字〔2017〕066号),罚款200元,已缴纳。城关区环保局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条之规定,对文君苑一区、四区负责人吴某、曾某分别下达《行政处罚决定书》(城环罚字〔2017〕253、254号),各处罚款1万元。3、9月10日,拉薩市联动执法支队依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定,向文君苑一区、文君苑四区、有祥停车场分别下达《违法建设(整改)通知书》(拉综合执法字第〔2017〕第001、003、004号),责令7日内进行整改;对吴涂公寓下达《责令停止违法行为通知书》(拉执法综合字〔2017〕第104号)。经复核,吴涂公寓问题已整改。4、拉薩市规划局、联动执法支队将继续跟进文君苑一区、文君苑四区、有祥停车场整改情况。



 6

電2017

0908009

拉薩市堆龙德庆区的藏栊泡沫厂、正颁泡沫厂及城关区纳金东路的金辉泡沫厂,这三家企业环境问题有:1、藏栊泡沫厂存在锅炉直排6年,8月4-8月8号夜间工作,农村土地上违规建工厂,厂区环境脏、乱、差;2、正颁泡沫厂存在在农村土地上违规建工厂8年,厂区环境脏、乱、差;3、金辉泡沫厂没有土地证,相关手续不全。

拉薩市

大氣、垃圾汙染、其他

9月9日,拉薩市环保局、城管委、质监局与城关区、堆龙德庆区相关单位分赴现场核查。经核查:1、藏栊泡沫厂实名为藏榕泡沫厂。2012年8月,该厂与堆龙德庆区东嘎镇南嘎村签订《土地租赁协议》,租赁该村10亩集体土地建厂,实际占地10.91亩。该厂于2016年12月通过环评认定备案(DL-0087),但未取得《排污许可证》,厂区环境状况良好;该厂根据拉薩市环保局、质监局淘汰燃煤锅炉通知要求(拉环发﹝2017﹞38号),已于2017年5月至今处于停产状态,未发现复工和停间生态问题。2、正颁泡沫厂实际名为正邦泡沫厂,于2010年3月5日与桑木村2组签订《土地租赁合同》,租赁该组7.38亩集体土地建厂,实际占地7.29亩,于2016年12月取得环评认定备案(DL-0088),但未取得《排污许可证》,厂区环境状况良好;该厂根据拉薩市淘汰燃煤锅炉通知要求,从2017年5月停产至今,正在开展燃煤锅炉改造。3、金辉泡沫厂位于城关区纳金路103号,土地使用权人为亚投彩票国盛国有资产控股公司,相关用地手续齐全(土地证编号:拉城国用土登第1119号,建设用地规划许可证号:地字第540100201300052号)。亚投彩票信达实业有限公司承租该地块后,于2015年转租给金辉加工厂。该厂相关手续齐全(环评登记表:2005608)。

屬實

1、9月9日,堆龍德慶區環保局現場檢查執法,責令藏榕、正邦2家加工廠限期整改。藏榕泡沫廠已購置臥式內燃燃油(氣)蒸氣鍋爐,計劃10月31日前安裝到位;正邦泡沫廠已安裝完成臥式內燃燃油(氣)蒸氣鍋爐。2家泡沫廠承諾,盡快補辦排汙許可手續,在鍋爐整改完成之前決不複工。2、堆龍德慶區環保局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條之規定,向藏榕、正邦2家泡沫廠分別下達《行政處罰告知書》(堆環告﹝2017﹞0100、0101號),各處罰款10萬元。3、9月12日,堆龍德慶區國土局依據《中華人民共和國土地管理法》第七十六條之規定,向南嘎村、桑木村村委會分別下達《責令改正違法行爲通知書》(堆國土改字2017-9-12-1、2017-9-12-2號),責令停止違法出租土地行爲。4、堆龍德慶區政府已將藏榕、正邦泡沫廠所處的2宗土地納入堆龍德慶區“十三五”期間土地儲備計劃。



 7 

電2017

0909013

拉薩市城关区蔡公堂乡香嘎村的养鸡场环境脏、乱、差。

拉薩市

垃圾汙染

9月10日,城關區組織區農牧局、蔡公堂鄉政府、蔡公堂鄉派出所、蔡村村委會相關負責人趕赴現場核查。經核查:反映養雞場爲商販劉某在蔡公堂鄉蔡村香嘎組設立的活禽中轉站。該中轉站占地540平方米,現存有6000余只雞,現場環境較差,異味大。

屬實

1、9月10日,城关区城管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定,向刘某下达《责令改正通知书》(城中字﹝2017﹞008号),责令立即整改。刘某对中转站进行清扫,完成除臭,并书面承诺,待存栏活鸡销售完后,将不在此外存放活禽。2、城关区城管局依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向刘某下达《行政处罚决定书》(拉执罚字﹝2017﹞城中087号),罚款200元,已缴纳。



 8

電2017

0909018

拉薩市铁路大桥上游河道,被挖长度3公里,宽度800米左右,灌木全被挖掉,生態破壞严重。

拉薩市

生態破壞

2017年9月10日,拉薩市水利局、堆龙德庆区政府赴现场核查。经核查:1、反映“河道被挖”问题为拉萨河2#闸库区清淤工程,清淤河道长约1.5公里,库区河宽约800米,清淤深度平均2.3米。2012年11月16日,拉薩市政府下发《关于拉薩市拉萨河城区段综合整治工程规划的批复》(拉政复﹝2012﹞184号),同意对拉萨河开展疏浚,将河道改为复式河床,并在复式河床主槽两边建设堤防。拉萨城投公司负责该项目实施,并在2017年8月29日取得环评批复(拉环评审〔2017〕258号)。2、河滩内原有灌木10381株(其中红柳9781株,白杨600株),已于清淤前全部移栽至堆龙德庆区拉萨城投物流园对面、铁器电焊市场、钢材市场等处。

屬實

拉薩市水利局将加强对该项目的施工监管和执法检查,督促拉萨城投公司严格按照批复要求进行施工,确保河道行洪安全,防止破坏生态环境。



 9

電2017

0909023

拉薩市城关区纳金路,天峰祥和苑北侧商品房餐馆,油烟直排,严重影响居民生活。

拉薩市

油煙汙染

9月10日,拉薩市城管委、食药监局赴现场核查。经核查:天峰祥和苑北侧商品房一带,共有4家餐饮商户,其中2家商户尚未营业。2家营业的商户渝安饭店、安悦蒸汽拉面馆分别于9月4日、9月7日办理经营执照,使用油烟机为家用型,经营时间较短,极少产生油烟。

屬實

9月10日,拉薩市城管委现场检查执法,责令2家餐馆加装油烟净化设备,做好日常油烟控制。2家餐馆已订购油烟净化器,并书面承诺,依法规范经营,严格执行油烟排放标准。



 10

電2017

0909027

電“20170819017”反映的城關區納金路原武警培訓中心的倉儲和貨運站大型貨車晚上進出噪聲擾民的事,經整治後安靜了一段時間,但是近期又開始有大型貨車進進出出。

拉薩市

噪聲汙染

9月10日,拉薩市公安局、环保局赴现场复查。经核查:该货运站进出车辆能够严格遵守《拉薩市货运机动车辆入城管理公告》,在23时后进城装卸货物,未发现货车违规鸣笛问题。经走访周边居民,均表示无噪声扰民现象。

屬實

1、9月11日,成鑫物流有限公司制定整改方案,嚴格按照車輛入城管理規定,加強車輛管理。2、9月4日,城關區政府下發《城關區轄區倉庫搬遷公告》,計劃2018年5月1日前完成城區倉庫搬遷。



 11

電2017

0909043

拉薩河河道被填,破壞河道生態。

拉薩市

生態破壞

9月10日,拉薩市水利局赴现场核查。经核查:1、2012年11月16日,拉薩市政府下发批复(拉政复﹝2012﹞184号),同意对拉萨河进行疏浚,把河道改为复式河床,在两边建堤防。拉萨城投公司负责该项目实施,相关手续齐全(工程概算批复:拉发改投资﹝2015﹞66号;环评批复:藏环审﹝2015﹞114号),并经批准在2#闸上下游处堆放清淤余料(占用河道批复:拉水字﹝2017﹞345号;环评批复:拉环评审﹝2017﹞258号),堆放时限18个月。2、拉萨城投公司在2#闸上下游处堆放清淤方量277.8万立方米,堆放场地长约840米,宽约330米,符合批复堆放范围。被占河道为砂石裸露地,无植被。

屬實

拉薩市水利局将加强对该项目施工的监管和执法检查,督促拉萨城投公司严格控制清淤堆放范围,采取洒水、覆盖等防尘降尘措施,并在批复时限内完成堆料清除、恢复河道。



 12

電2017

0909048

拉薩市城关区当热东路,货运中心背后爵馨宾馆旁边的废品收购中心卸金属时的声音大,将电瓶液直接倒在地上,环境卫生差。

拉薩市

噪声、垃圾汙染、其他

9月10日,拉薩市城管委、联动执法支队赴现场核查。经核查:当热东路货运中心背后爵馨宾馆旁边的废品收购站,正在进行搬迁,场地环境较乱。搬运卸载废品有偶发性噪声,影响周边居民生活。负责人邓某在修理自用电动车时存在泄漏电瓶液情况,未发现回收电瓶、随意倾倒电瓶液问题。

屬實

1、9月10日,城关区城管局向邓某提出口头警告,并依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定下达《责令改正通知书》(城北0014号),责令立即整改。邓某对废品收购站场地进行清理、覆土,已于9月12日完成废品收购站搬迁,并承诺决不随意倾倒电瓶液。2、城关区城管局依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向邓某下达行政处罚决定书(拉城执罚字﹝2017﹞城北073号),罚款200元,已缴纳。



 13

信2017

0909001

阿裏地區日土縣至斯潘古爾公路和改則縣至古姆鄉農村公路亂挖、不按照施工設計的料場取土等問題,嚴重破壞生態環境。

阿裏地區

生態破壞

9月10日,阿裏地區环保局、交通运输局会同日土县、改则县政府赶赴现场核查。经核查:(一)1、日斯公路项目经自治区交通厅批准建设(藏交发〔2016〕485号、藏交发〔2016〕652号),手续齐全(环评批复:藏环审〔2016〕82号),批复设置取料场12处,于2017年4月15日开工建设。2、4月25日,阿裏地區环保局执法检查时发现,施工方设置取料场19处,新增取料场10处(批准取料场中,3处因骨料质量不合格重新选址),均设置于植被覆盖度低的区域或滩涂地,对生态环境影响较小。取料场位置与批复位置不符,新增取料场未履行审批及备案手续擅自取料。5月2日和5月9日,地区环保局向施工单位分别下达责令改正通知书(阿环责改字〔2017〕1号)和行政处罚决定书(阿环罚字〔2017〕1号),处以罚款10万元,责令停止新增料场取料行为,对新增料场进行平整恢复,2018年5月31日前完成取料场生态恢复工作。目前,罚款已缴清,新增料场削坡、平整工作将于9月20日前完成。(二)改古农村公路项目经自治区交通厅(藏交发〔2016〕319)号)批准建设,手续齐全(环评批复:阿环审〔2016〕63号),线路全长193.945公里,批准设置料场34处。9月10日现场核查时发现,该项目设有料场35处,其中新增料场6处(批准取料场中,5处因骨料质量不合格重新选址),均设置于植被覆盖度低的区域或滩涂地,对生态植被影响较小。新增料场未履行审批及备案手续。

屬實

(一)地區環保局、地區交通局、日土縣政府將對取料場削坡、平整工作進行驗收,確保達到規範要求。(二)1、9月11日,地區環保局向改古農村公路項目施工單位下達《責令改正違法行爲決定書》(阿環責改字〔2017〕11號),責令停止新增取土場一切作業活動,對新增(變更)料場進行平整恢複,9月25日前完成料場削坡、平整工作,2018年5月31日前完成取料場生態恢複工作,屆時地區環保局將對整改情況進行驗收。2、地區環保局下達《行政處罰決定書》(阿環罰字〔2017〕10號),處以罰款5萬元,已于9月12日繳清。



 14

信2017

0909003

拉薩市曲水县曲水镇,“拉热”村的农田上,2014年起,修建了县政府相关部门的楼房,导致灌溉水渠被拆除,树林无法浇水,大部分都枯掉,尤其是县公安局院内300多年古树已经枯死,严重破坏林地。

拉薩市

生態破壞

9月10日,拉薩市曲水县政府组织县林業局、水利局、国土局、环保局、公安局等部门赴现场核查。经核查:1、该楼房为2015年建设的曲水县干部职工周转房,征用土地为农田,总建筑规模2973.6平方米,共计54套,相关手续齐全(项目概算批复:曲发改字﹝2014﹞43号;风险评估:曲政办﹝2014﹞8号;用地预审:拉国土资规﹝2012﹞670号;选址初审:曲住建发﹝2012﹞14号;环评登记表:2014-338号;选址意见书:选字第540124011069;建设工程规划许可证:建字第540124011070)。2、该项目用地原有柳树、榆树等成年树木2000株,经县林業局批准(曲林发﹝2012﹞15号),已移栽至周转房建设项目南侧“酒巴林卡”内,并修建机井一座,现长势良好。经走访,反映的水渠因年修失修,已于2007年前废弃拆除,与建设房屋无关。3、曲水县公安局院内无登记造册和挂牌古树。

不屬實

曲水縣林業局將加強移栽樹木的管理,保證存活率。



 15

電2017

0910001

拉薩市城关区夺底路,北郊花园小区里公寓楼一楼的住户破坏绿化带私自扩建房子,在公寓楼的楼道里乱堆乱放。

拉薩市

生態破壞

9月11日,拉薩市城管委会同城关区环卫局、城管局、国土局、夺底乡政府赴现场核查。经核查:1、该小区F区6栋22单元楼道内放置自行车、婴儿车等物品。小区内有50户住户私自占用公共绿地修建钢铁护栏,在绿化带内堆放杂物。2、该小区由北郊花园小区物业部负责。

屬實

1、9月11日,市园林局依据《拉薩市城市绿化条例》第十一条之规定,向该物业部下达《违章通知书》(No:0014164),责令整改。该物业部立即清除楼道杂物,目前,正在拆除绿化带违章建筑,预计9月18日前完成。2、拉薩市园林局依据《拉薩市城市绿化条例》第三十二之规定,向小区物业部下达《行政处罚决定书》(无文号),处以罚款5000元,已缴纳。



 16

電2017

0910003

拉薩市城关区夺底路,第十安居园绿化带上堆放生活垃圾及小工具。

拉薩市

垃圾汙染、生態破壞

9月10日,拉薩市城管委、住建局与城关住建局、城管局等单位赴现场核查。经核查:第十安居园物业管理由亚投彩票安居物业公司负责;小区绿化带上堆放有3处生活垃圾、1处建筑垃圾、2处建筑材料(铁质管道、排烟管道),环境较乱。

屬實

1、9月11日,城关区城管局依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向亚投彩票安居物业公司下达《责令改正通知书》(城北﹝2017﹞0017号),责令立即整改。该公司出动20人、中型货车3辆,共清运垃圾35车次,已清理完毕。2、拉薩市城管委依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第五十四条之规定,向该物业公司下达《行政处罚决定书》(拉城执罚字﹝2017﹞城西079号),罚款2000元,已缴纳。



 17

電2017

0910006

日喀則市谢通门县荣玛乡吴坚村,天原矿业将矿渣堆放在“普夏”山,破坏了当地的生态,污染了河水。

日喀則市

水汙染、生態破壞

9月11日,谢通门县政府组织相关部门,会同市迎检办、国土局、环保局等部门赶赴现场核查。1、案件反映“天原矿业”实为亚投彩票天圆矿业资源开发有限公司,该公司2007年12月取得雄村铜矿项目环评批复(环审〔2007〕579号)。2、天圆公司雄村铜矿项目尾矿库拟建点位于谢通门县荣玛乡吴坚村上方普夏沟(2008年,天圆公司曾在普夏沟开展尾矿库工程勘探工作,之后未开展过任何其他工作),现场无矿渣堆放,也没有发现生態破壞、河水汙染。3、9月11日,谢通门县环保局委托亚投彩票格润环保科技有限公司,在核查组和吴坚村负责人的监督下,对普夏山沟内两条小河及吴坚村集中饮用水进行取样监测(XZGRR170912120),所测点位水质均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类质量标准、《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类质量标准。

不屬實

下一步,市縣兩級國土、林業、環保部門將加強項目建設的監管,加大監督檢查頻次,防止項目施工破壞生態環境。縣鄉有關部門將做好群衆解釋說明工作,切實維護群衆環境權益,保障群衆正常生産生活。


 18

電2017

0910007

拉薩市城关区当热西路,吉祥苑小区内4、5户将房子租给了建材商,拉货车辆经常按喇叭,特别是晚上声音很大,影响居民生活,建材垃圾随处乱到。

拉薩市

噪声、垃圾汙染

9月11日,拉薩市住建局、城管委、公安局会同城关区住建局、城管局、公德林街道办等单位赴现场核查。经核查:吉祥苑小区共41户,为小型住宅小区,没有物业公司,由联户代表代管。建材商户朱某、孔某分别租凭该小区25号、41号房屋用于居住和存放建材,存在乱丢建材垃圾和夜间拉货鸣笛扰民问题。

屬實

1、9月11日,拉薩市城管委向朱某、孔某下达《责令改正通知书》(拉城管﹝2017﹞改字0116、0117号),责令立即整改。公德林派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,对2人予以口头警告。朱某、孔某对丢弃建材垃圾进行清理,共清运垃圾1吨,并书面承诺不再乱丢垃圾,合理安排货运时间,绝不影响周边居民生活。2、拉薩市城管委依据《〈拉薩市城市管理综合执法办法〉实施细则》第八条之规定,向朱某、孔某分别下达《行政处罚决定书》(拉执罚字﹝2017﹞重0100、0101号),各处罚款200元,已缴纳。



 19

電2017

0910010

拉薩市城关区金珠西路,一建司门口全是建筑垃圾和石头。

拉薩市

垃圾汙染

9月11日,拉薩市城管委、市住建局会同城关区住建局、城管局、环卫局、两岛街道办等单位赴现场核查。经核查:一建司名为自治区第一建筑工程公司,大门口有一条50余米的石子路。该公司为防止社会车辆在此停放,用40余块石头将石子路西侧围住;西侧墙角处堆有建筑垃圾。

屬實

1、9月11日,拉薩市城管委向一建司下达《责令改正通知书》(拉城管﹝2017﹞改字0121号),责令立即整改。一建司已将石头和建筑垃圾全部清运搬离。2、拉薩市城管委依据《〈拉薩市城市管理综合执法办法〉实施细则》第八条之规定,向一建司下达《行政处罚决定书》(拉执罚字﹝2017﹞重0103号),罚款1000元,已缴纳。



 20

電2017

0910015

拉薩市墨竹工卡县门巴乡贴朗村,村里环境卫生特别差,生活垃圾特别多,导致牲口吃垃圾死亡。

拉薩市

垃圾汙染

9月11日,墨竹工卡縣衛計委、農牧局、門巴鄉政府等單位赴現場核查。經核查:1、2015年,墨竹工卡縣政府爲門巴鄉配備垃圾壓縮車1台、小型四輪拖拉機6輛、電動三輪車6個、大型垃圾收集箱9個、小型垃圾收集桶若幹,並組建鄉(鎮)環衛隊伍,其中,門巴鄉貼朗村配備2名環衛工人,村內環境衛生由環衛工人定期清掃。經走訪村民,均表示環衛工人定期清理村內生活垃圾,環境衛生狀況良好,無生活垃圾長期堆放問題。2、貼朗村蟲草采集區遺留有食品包裝袋、飲料瓶等生活垃圾。3、門巴鄉政府2015年至今統計數據表明,未發生牲畜誤食垃圾死亡問題。

屬實

9月12日,墨竹工卡縣、門巴鄉政府分別制定整改方案(墨政發﹝2017﹞83號、門政﹝2017﹞57號),計劃9月20前完成貼朗村蟲草采集區生活垃圾清理,並完善年度蟲草采集服務管理工作方案,在每年蟲草采挖期間加強對采挖區環境衛生的巡查,強化宣傳教育,保持環境幹淨整潔。



 21

電2017

0910016

拉薩市城关区雪居委会雪新村,道路两侧有许多占道经营的商户,吵闹声大,影响周边居民的生活,整个环境卫生脏、乱、差。

拉薩市

噪声、垃圾汙染

9月11日,拉薩市城管委与城关区城管局、环卫局、公德林街道办等单位赴现场核查。经核查:雪新村道路两侧共有商户50家,均存在占道经营、货物乱堆乱放等现象,导致周边环境较差。经营过程中产生较大噪声,对周边居民生活造成一定影响。

屬實

1、9月11日,城关区城管局向雪社区居委会下达《责令改正通知书》(城西﹝2017﹞022号),责令立即整改。雪社区居委会协同城管部门对占道经营行为进行整治,于17时整治完毕;共清运垃圾8吨。2、城关区城管局依据《〈拉薩市城市管理综合执法办法〉实施细则》第八条之规定,向雪社区居委会下达《行政处罚决定书》(拉城执罚字﹝2017﹞城西079号),罚款1000元,已缴纳。



 22

電2017

0910018

拉薩市城关区二环路,拉薩市电业局后面的哈达小区门口的住户楼顶上全是电信、移动的基站,基站对人的身体健康有影响。

拉薩市

其他

9月11日,拉薩市环保局赶赴现场核查。经核查:1、案件反映的移动、电信基站位于哈达小区七组20号屋顶(哈达小区南门左侧第一家),房主次某于2016年1月1日与中国铁塔拉薩市分公司签订《房屋/场地租赁合同》,同意架设基站天线。2、中国电信委托第三方检测机构中核化学计量检测中心对哈达幸福小区进行电磁辐射监测(DC201710122),测量值在0.01μW/cm2-0.96μW/cm2之间,所测点位的电磁辐射功率密度值均远低于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中规定的公众暴露控制限值(40μW/cm2)。

不屬實

下一步,中国铁塔拉薩市分公司将加大移动通信基站监管,做好电磁辐射动态监测,确保电磁辐射水平符合国家标准;向基站周边居民做好解释说明工作。



 23

電2017

0910035

拉薩市城关区色拉路,报社退休基地6栋6号居民房前有一变压器,居民认为变压器存在辐射,有时有噪声影响休息。

拉薩市

噪聲汙染、其他

9月11日,城關區政府組織國家電網拉薩分公司、區城管局、環保局、納金鄉政府等單位赴現場核查。經核查:1、經走訪變壓器旁邊住戶,表示未對其生活造成影響。2、國網亚投彩票電科院對變壓器電磁環境進行測試,變壓器周圍5個監測點工頻電場最大值爲2.44V/m,工頻磁感應強度最大值爲0.4282μT,均符合《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)。

不屬實

下一步,國家電網公司將做好變壓器周邊居民解釋說明及信息公開工作,消除群衆疑慮,防止問題反彈。



 24

電2017

0910036

拉薩市城关区娘热路,位于自治区人民医院后面的卫生厅第二安居园,在自治区组织部对面的巷子里有4家藏餐馆烧煤,污染环境。

拉薩市

大氣汙染

9月11日,拉薩市区两级环保局组织现场核查。经核查:卫生厅第二安居园内共有4家藏餐馆,分别为:康所藏餐、伍金藏餐馆、白郎卓玛甜茶馆、夺布饭馆。其中,伍金藏餐馆、白郎卓玛甜茶馆按照居委会及派出所要求于9月2日完成燃煤灶的拆除工作;夺布饭馆自开业以来从未使用燃煤灶;康所藏餐仍在使用燃煤灶。

屬實

9月11日,拉薩市环保局依据《环境行政处罚办法》第五十八条之规定,向康所藏餐下达《当场行政处罚决定书》(﹝2017﹞11号),处以罚款500元。同时,现场督导康所藏餐拆除燃煤灶。



 25

電2017

0910044

拉薩市墨竹工卡县门巴乡,贴朗村和波尔朗村境内有虫草,有很多外来人员到这里挖虫草,破坏生态。

拉薩市

生態破壞

9月11日,墨竹工卡县农牧局、国土局、环保局、门巴乡政府赶赴现场核查。经核查:1、2010年,墨竹工卡县大力开展生态环保知识宣传,规范虫草采集,严禁使用对草地具有较大破坏力的工具,要求虫草挖出后及时将草皮回填夯实,将对生态环境的影响降到最低程度。经现场查看,虫草采集区植被长势良好,不存在生態破壞现象。2、采集区遗留有食品包装袋、饮料瓶等少量垃圾。

屬實

1、9月12日,門巴鄉政府制定整改方案,組織農牧民群衆20余人全面清理蟲草采集區遺留垃圾。2、下一步,墨竹工卡縣將圍繞蟲草采集現場管理、宣傳教育、采挖程序、生活垃圾收集等方面,加大宣傳和工作檢查力度,確保生態保護落到實處。



 26

電2017

0910046

拉薩市曲水县曲水镇,茶巴朗村的碎石场,晚上一直作业,手续也不齐全。

拉薩市

生態破壞、其他

9月11日11時,曲水縣政府會同市水利局、林業局趕赴現場核查。經核查:1、曲水縣曲水鎮茶巴朗村現僅有1家“禾潤采石場”,2017年8月27日,因故被曲水縣政府依法取締關停(曲政發﹝2017﹞203號)。2、9月1日下午,該碎石場生産設施設備、生活用房等已全部拆除完畢。9月11日,經組織現場複核,該碎石場正在拆除,已不具備生産能力。

不屬實

曲水縣政府將加大對該碎石場的監管,如發現恢複生産,將依法依規嚴肅查處。



 27

電2017

0910049

拉薩市城关区加荣路,老居委会前面藏餐厅旁边的厕所,特别脏,有臭味。厕所旁边道路特别堵,噪音很大,存在车辆乱停乱放现象,导致居民出行不便。

拉薩市

大气、噪聲汙染

9月11日,拉薩市城管委、公安局会同城关区相关部门、纳金乡政府、纳金乡派出所赶赴现场核查。经核查:1、案件反映厕所在纳金乡政府责任片区内;因未及时清理厕所垃圾,存在异味和脏臭现象。2、该区域道路比较狭窄,存在车辆乱停乱放、违规鸣笛现象。

屬實

1、9月11日,拉薩市城管委依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定,向纳金乡政府下达《责令改正通知书》(拉城管﹝2017﹞改字0122号),责令9月11日18时前完成垃圾清扫清运工作;市城管委依据《拉薩市城市管理综合执法办法》第八条之规定,向纳金乡政府下达《行政处罚决定书》(拉执罚字﹝2017﹞重0105号),罚款200元,已缴纳。2、9月11日10时,纳金乡加荣社区组织6人清扫、清运厕所垃圾,并对该厕所进行吸粪作业。3、拉薩市公安局交警支队对9名乱停乱放车主进行教育,并依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十二条之规定,下达《道路停车记录告知单》(编号:0155301-0155309),各处罚款200元。4、城关区政府已将该路段纳入2017年拟新(扩)建市政道路规划。



 28

電2017

0910051

拉薩市城关区八廓商城,美食街长期堆存垃圾,产生臭味。

拉薩市

垃圾汙染

9月11日,拉薩市城管委会同城关区城管局、环卫局、吉崩岗街道办事处赶赴现场核查。经核查:八廓商城美食街物业管理由亚投彩票国龙投资有限公司负责;垃圾存放点设有两个垃圾中转箱,周边存在油污及异味。

屬實

1、9月11日,市城管委依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定,向亚投彩票国龙投资有限公司下达《责令整改通知书》(拉城管﹝2017﹞改字0120号),责令9月11日18时30分前完成整改。2、市城管委依据《拉薩市城市管理综合执法办法》第八条之规定,向该公司下达《行政处罚决定书》(拉城执罚字﹝2017﹞重0104号),处以罚款2000元,已缴清。3、9月11日11时,该公司对垃圾箱及存放点周边地面进行清扫、冲洗,消除异味。



 29

電2017

0910052

山南市曲松縣下江鄉增嘎村1組2015年在農田裏種了樹。

山南市

生態破壞

9月12日上午,山南市副市長、包縣督導組組長張福臣帶領市整改督辦組、市環保局及曲松縣委、縣政府主要領導趕赴現場核查。經核查:1、案件反映區域位于曲松縣下江鄉增嘎村1組增嘎公路北側,距下江鄉政府約10公裏。該地塊爲坡耕地(大于25度),由于地質災害易發、多發,逐漸變成棄耕地,不屬于基本農田。2、2015年,曲松縣林業局根據全區退耕還林任務安排,將增嘎村1組22.3畝坡耕地納入退耕還林項目,于2016年實施。4、增嘎村1組退耕還林項目符合國家、自治區退耕還林政策,符合群衆意願,符合當地發展需求,同時有利于防止水土流失、預防地質災害發生、改善當地生態環境,受到群衆普遍歡迎。

屬實

1、曲松縣林業局、國土局、環保局及下江鄉政府及時召開增嘎村村民大會,講解退耕還林、耕地保護和環境保護等相關政策法規。下一步,將在全縣範圍內加大退耕還林相關政策法規的宣傳力度。2、曲松縣將加強退耕還林項目管理,及時補種樹木,切實改善和保護當地生態環境。



 30

電2017

0910053

拉薩市拉萨啤酒厂污水处理厂的味道特别臭,每天早上10点到12点,下午4点到6点排放。

拉薩市

大气、水汙染

9月11日,拉薩市环保局赴现场核查,并对污水处理设施总排口进行采样监测(拉站监字XF(2017)第533号)。经核查:1、总排口污水pH、化学需氧量、总磷、悬浮物、氨氮等监测指标均符合《啤酒工业污染物排放标准》(GB19821-2005)。2、9月11日至12日,拉萨啤酒厂委托亚投彩票博源环境监测有限公司对啤酒厂4个点位(污水处理站4面各1个点)进行监测(报告编号:TBT-﹝2017﹞-0716),氨、硫化氢、甲烷等指标符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)3、拉萨啤酒厂污水处理厂存在异味。

屬實

9月11,拉薩市环保局要求拉萨啤酒厂对排污口在线监测取样口采取密闭措施,安装在线监测取水管、排水管标识等。截止9月12日,整改工作已全部完成。


 31

電2017

0910054

拉薩市城关区蔡公堂乡,教育城318国道很多载土车经过,严重超载,一路都是土和石头,揚塵汙染特别严重。

拉薩市

揚塵汙染

9月11日10时,市交警支队城南大队联合城关区城管局、蔡公堂乡政府赶赴现场核查。经核查:318国道沿线部分过往载土运输车辆存在超载及遗撒现象,存在揚塵汙染。

屬實

1、9月11日,市交警支队城南大队组织开展现场执法检查,查处3起超载,并依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条之规定,开具处罚决定书3份,各处以罚款1900元并扣6分,扣留相关证件。城关区城管局查获无准运证渣土运输车2辆,依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第四十三条之规定,下达《行政处罚决定书》(《拉执罚字〔2017〕081号、083号》),分别处以罚款300元、500元。2、蔡公堂乡开展巡查,累计查扣倾倒建筑垃圾车辆30余辆(对每台车予以扣留3日,对驾驶员进行批评教育)。同时,对建筑垃圾倾倒区域进行围挡,并设置宣传警示标语。3、市交警支队城南大队制定整改方案,安排2名警力长期值守该路段,严厉查处车辆超限超载和遗撒行为。



 32

電2017

0910055

拉薩市当雄县龙仁乡郭庆村,2017年开设了一个砂厂,从“当曲”河采砂,采的很深,如不制止的话,很可能引起溃坝,导致水灾,对村民的生命财产造成损坏。

拉薩市

生態破壞

9月11日,當雄縣水利局、環保局、國土局、龍仁鄉政府赴現場核查。經核查:1、龍仁鄉郭慶村境內有一家商砼站,位于郭慶村3組,項目占地爲裸地,屬精准扶貧産業脫貧項目。2017年1月,該項目完成注冊,名稱爲當雄縣長谷商砼有限責任公司,環評手續齊全(拉環評審﹝2017﹞169號)。2、經與當地群衆協商,商砼站所需砂料除從河道疏浚取材一部分外,主要從其他砂料場購置,未發現從當曲河采砂行爲;現場部分堆料未覆蓋。3、修建商砼站時,部分施工車輛未按照規定路線行駛,致一處防洪堤上層鋼筋折斷。

屬實

1、9月11日,當雄縣水利局向長谷公司下達《限期整改通知書》(當水限改字﹝2017﹞01號),責令限期整改。經9月12日複查,該公司已完成堆料覆蓋、河道疏浚清淤和防洪堤修複工作。2、當雄縣水利局依據《中華人民共和國防洪法》第六十條之規定,向長谷公司下達《行政處罰決定書》(當水罰字﹝2017﹞01號),罰款1萬元,已繳納。3、經回訪,群衆對整改效果表示滿意。



 33

電2017

0910061

拉薩市城关区罗堆东路,卫生厅第三安居院小区内:1、占用消防车道盖车棚;2、有些住户占用绿化带种菜、放车。

拉薩市

生態破壞

9月11日,城關區政府聯合自治區衛計委、自治區第二人民醫院、市城管委趕赴現場核查。經核查:自治區衛生廳第三安居院小區無物業服務公司,現由業主委員會代管,小區住戶中有53戶私自搭建車棚,2戶占用綠化帶停車,2戶在綠化帶種植土豆。同時,經城關區消防大隊現場測量消防通道間距,確認現有消防通道能夠滿足要求。

屬實

1、市规划局认定53户搭建的车棚属于未批先建。9月12日,市规划局按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《拉薩市集中整治违法建设实施意见》,下达《拉薩市城乡规划局规划管理工作联系函》(拉城规发〔2017〕581号)转市联动支队依法处理。同日,市联动支队下达《违法建设拆除通知书》(拉综合执法字〔2017〕第102号、第103号),责令小区住户七日内自行拆除违建建筑,如在规定期限内未自行拆除的,将依法予以强制拆除。2、自治区第二人民医院和自治区卫计委制定详实整改方案,确保在整改时限内拆除,并承诺切实加强小区管理,杜绝私建停车棚、占用绿化带停车种菜现象。



 34

電2017

0910071

拉薩市堆龙德庆区,周转房旁边中国移动营业厅,每天从早上9点开始到晚上10点左右一直放歌,影响居民生活,周转房内野狗多,有安全隐患。

拉薩市

噪聲汙染

9月11日,堆龍德慶區公安局會同區城管綜合執法局及後勤服務中心組織現場核查。經核查:1、堆龍德慶區幹部職工周轉房旁邊移動營業廳在雪頓節期間開展促銷活動時,存在播放音樂行爲。經走訪周邊住戶,均表示該營業廳近期不存在噪聲擾民現象。2、經現場巡查,堆龍德慶區職工周轉房小區內未發現流浪犬。

屬實

1、9月11日,堆龍德慶區公安局依據《治安管理處罰法》第五十八條之規定,向中國移動營業廳下達行政處罰決定書(堆公(治)行罰決字﹝2017﹞05號),給予該營業廳警告處罰;該營業廳負責人承諾將加強管理,杜絕噪聲擾民。2、9月11日下午,堆龍德慶區公安局聯合區後勤服務中心,在幹部職工周轉房院內張貼《致養犬市民朋友的一封信》,強化居民養犬行爲宣傳教育。



 35

電2017

0911003

拉薩市城关区娘热路,新华书店旁的中美宠物医院挨着中干渠,污水直接排入中干渠。

拉薩市

水汙染

9月12日10时,拉薩市环保局、市水利局会同城关区政府、拉鲁湿地管理局及新华书店赶赴现场核查。经核查:忠美宠物诊所在租用房屋(租用新华书店房屋)外墙钻孔,利用软管将宠物洗澡废水直接排入中干渠。在中干渠旁的空地放置宠物笼,将大型宠物拴在中干渠护栏上,直接将粪便冲进中干渠。

屬實

1、9月12日,市環保局依據《環境行政處罰辦法》第五十八條之規定,向該診所下達行政處罰決定書(〔2017〕15號),處以罰款1000元,已繳納。同時,責令立即整改,封堵寵物洗澡池外牆鑽孔排汙口,並在中幹渠與寵物店旁空地設置圍欄,將寵物洗澡廢水自覺排入診所內部排汙池,統一收集狗毛及糞便,定期交環衛部門處理。目前,已完成整改。2、拉魯濕地管理局在寵物診所旁的中幹渠護欄上設置警示牌。



 36

電2017

0911004

日喀則市仁布县查巴乡玉拉村,痛(音)山挖矿,生態破壞特别严重。

日喀則市

生態破壞

仁布县副县长景洁带领县迎检办、国土局、环保局、农牧局赴现场核查。经核查:1、仁布县农牧民群众在解放初期就有在玉拉村开采利用玉石的习俗,“痛山”实为查巴乡玉拉村通达山,由仁布县玉石雕刻厂和仁布玉器有限公司共同采挖,每家公司每年采挖玉石原料约3立方米。2、仁布县仁布玉器有限公司于2007年成立,2010年9月23日办理采矿许可证(采矿许可证号:C5423002010097120131418,有效期至2017年7月)。因未办理环评手续,于2014年7月停止采挖至今。2017年8月8日,仁布县政府依法对该企业生产设备予以强制拆除;3、仁布县玉石雕刻厂于1995年1月18日取得采矿许可证(藏采证日矿字95第壹号,有效期至1997年1月18日),1997年至2012期间无手续。2012年2月2日,日喀則市国土资源局出具《关于仁布县查巴乡玉拉村通达山玉石矿相关情况证明》,同意仁布县玉石雕刻厂开采查巴乡玉拉村通达山玉石。但该企业未办理环评手续,于2016年被县环保局责令停止生产,并对矿山进行部分恢复(修建挡墙,平整废料场地并覆土),至今未开采,现场堆放有少部分废料。

屬實

1、仁布縣國土局下發整改通知書(仁國土字〔2017〕第1號),責令仁布縣玉石雕刻廠修建擋牆、防洪堤;責令仁布縣玉石雕刻廠于9月17日前完成廢料堆放區場地平整。2、仁布縣環保局依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條之規定,對仁布縣玉石雕刻廠處以罰款1萬元(仁環罰字〔2017〕4號)。3、9月13日18時,經複核,仁布縣玉石雕刻廠已在采礦點修建部分擋牆,正進行場地平整。


 37

電2017

0911012

拉薩市堆龙德庆区,经济技术开发区的世邦欧俊小区沿街铺面门口,经常占道停放垃圾车,道路沿线无垃圾箱,导致沿线乱扔垃圾,环境脏、乱、差。

拉薩市

垃圾汙染

9月12日上午,堆龍德慶區政府組織區住建局、環保局、城管綜合執法局及東嘎鎮政府趕赴現場核查。經核查:因實施環城路(北段)市政工程,世邦歐郡小區沿街所有垃圾果皮箱于2012年1月被拆除,區住建局安排垃圾車每日定時收集轉運沿街垃圾,安排環衛工人清掃保潔。沿線未發現垃圾。小區沿街鋪面門口存在大型運輸車輛占道停放現象。

屬實

1、9月12日,堆龍德慶區住建局向世邦歐郡物業服務中心下達《整改通知單》(堆住建字(2017)323號),責令9月23日前完成小區沿街鋪面門口商業道閘設立工作,加強車輛管理。在世邦歐郡沿街設立4個垃圾果皮箱。2、堆龍德慶區住建局和世邦歐郡小區服務中心建立長效機制,防止問題反彈。



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電2017

0911019

阿裏地區普兰县,玛旁雍错楚古寺旁边建了一个3000平方米的外宾接待楼,污水直排玛旁雍错。

阿裏地區

水汙染

9月12日,阿裏地區旅发委、林業局、环保局、外事办联合普兰县政府赴实地核查。经核查:1、案件反映的外宾接待楼为印度官方香客朝圣基础设施建设项目楚古接待点,建设单位为阿裏地區外事侨务办公室,位于玛旁雍错自然保护区南岸实验区内,相关手续齐备(藏林字〔2016〕23号)和环评批复(阿环审〔2016〕39号),于2017年5月20日开工建设,计划2017年底完成主体工程,2018年竣工投入使用。2、按照环评要求,建有1座20立方米的沉淀池,用于建筑污水沉淀后二次利用;生活污水统一汇集至化粪池处理;建筑垃圾及生活垃圾由亚投彩票旅游股份有限公司阿里分公司定期清运处理;项目实施过程中严格按照环保及自然保护区管理相关要求,落实各项环保措施,不存在污水直排玛旁雍错现象。

不屬實

1、普兰县政府相关部门在周边树立宣传牌,教育引导广大游客增强环保意识,以实际行动保护好阿里高原生态环境。2、下一步,阿裏地區外事办、旅发委及普兰县将督促施工单位加强施工期建筑、生活垃圾及污水处理工作,严格落实环保“三同时”制度;项目建成后,督促运营单位加强管理,规范处理生活垃圾、污水,坚决杜绝污水直排玛旁雍错及其他破坏湖泊生态现象发生。


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電2017

0911028

1、拉薩市城关区,五叉路口往东100米左右。几个新疆餐馆的油烟问题前段时间举报后,解决的结果是直接将烟囱拐向原安全局(纳金路63号)内,晚上九、十点左右油煙汙染严重,影响居民生活;2、城关区法院基地院内长期停放僵尸车,成为野猫野狗的窝,垃圾遍地,环境脏、乱、差。

拉薩市

油烟、垃圾汙染

1、9月12日,拉薩市城管委、市联动支队赶赴现场核查。经核查:8月25日,市联动支队已向飞天清真餐厅、新疆特色大盘鸡、新疆哈什柯罗兰餐厅三家餐馆下达责令改正通知书,责令三家餐馆安装油烟净化措施。9月8日,针对新疆喀什柯罗兰餐馆油烟净化器因质量原因继续产生油烟问题,市联动支队依据《拉薩市城市管理综合执法办法》实施细则第十三条之规定,向该餐馆下发责令整改通知书,责令该餐馆重新安装油烟净化器,9月8日18时,经市城管委复核,该餐馆已完成油烟净化器安装,目前不存在油煙汙染问题。2、9月12日,市公安局会同市城管委组织现场核查。经核查:城关区法院退休基地无专门物业公司,由住户聘请久某夫妇负责院内卫生及安全管理。小区拐角处有1辆停放超过两年废旧面包车(该车为久某所有),车辆周围堆积有木材。院内环境卫生较好,未发现垃圾散落。

屬實

9月12日,市城管委依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向责任人久某下达责令改正通知书(拉城管﹝2017﹞改字0125号),责令9月12日16时30分前完成整改。因车辆无法移动,交警城南大队于9月12日16时将废旧车辆拖至西郊交警支队停车场暂为保管;堆积木材已规整完毕。



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電2017

0911029

拉薩市城关区八廓办事处,绕赛社区鲁固6巷12号单元3、4楼堆了垃圾,还建了简易棚,该巷内堆放建筑用的石料。

拉薩市

垃圾汙染

9月12日,城關區政府組織古城管委會、區住建局、城管局趕赴現場核查。經核查:1、經逐一排查,繞賽社區魯固6巷內不存在垃圾堆放現象。2、搭建的簡易棚屬老城區雙聯戶值班點。3、6巷內居民拉某住房擴建申請得到古城管委會審批同意,打算近期擴建住房,將石料堆放于巷道內,未及時對施工區域進行圍擋。

屬實

9月12日,古城管委会依据《拉薩市老城区保护条例》第二十二条之规定,向拉某下达行政处罚决定书(拉城罚﹝2017﹞第0008001号),责令9月13日18时前将堆放的石材拉起围挡。经复核,整改工作已完成。



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電2017

0911030

拉薩市城关区,西郊烟草公司与人大退休基地巷子边上的张家老面馆内的水管的水24小时常流,浪费水资源。

拉薩市

其他

9月12日,拉薩市城管委、市联动支队和水务集团赶赴现场核查。经核查:张家老面馆名为成都张家面馆,该店在人行道上设置鱼池养鱼,存在浪费水资源现象。

屬實

1、9月12日,拉薩市联动支队依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向该面馆下达责令改正通知书(拉城管﹝2017﹞改字0130号),责令9月12日15时30分前拆除占道鱼池。18时,经市城管委复核,占道鱼池已拆除。2、9月12日,市联动支队依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第十六条之规定,向该面馆下达行政处罚决定书(拉执罚字﹝2017﹞重0113号),处以罚款200元,已缴纳。3、该面馆负责人承诺将节约用水。



 42

電2017

0911032

拉薩市城关区蔡公堂乡白定村,白定小学后面居民下水道漏水,污水积水严重。

拉薩市

其他

9月12日,城關區政府組織區住建局、蔡公堂鄉政府、蔡公堂派出所趕赴現場核查。經核查:白定小學區域內無排汙系統,白定小學後西南面建有一處簡易化糞池,因垃圾堵塞排水管道,雨量大時存在汙水溢流現象。

屬實

1、9月12日,城關區環衛局抽除化糞池內汙水,完成垃圾清理和管道疏通工作,共清理垃圾約1噸。2、該區域已納入《智昭産業園區-淨土産業文化主題公園規劃設計》,後期將根據規劃逐步完善該片區市政基礎設施。



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電2017

0911036

拉薩市城关区,木如居委会对面拉薩市司法局的仓库:1、环境脏、乱、差;2、占用消防通道。

拉薩市

垃圾汙染、其他

9月12日上午,市城管委、市聯動支隊組織現場核查。經核查:城關區木如居委會對面房屋爲平安苑出租房(非市司法局倉庫),該出租房院內約有70余戶,存在衛生管理不到位、院內垃圾不及時清運、雜物亂堆亂放、車輛停放不規範占用消防通道等問題。

屬實

9月12日,市联动支队依据《拉薩市城市管理综合执法办法》实施细则第八条,向平安苑出租房承租人谭某下发行政处罚决定书(拉执罚字〔2017〕重0111号),处以罚款200元,已缴纳;要求立即清理生活垃圾,规范车辆停放。经复核,已完成整改。



 44

電2017

0911062

日喀則市昂仁县秋窝乡席村,近12年来一直在挖矿,对生態破壞极大,水也受到了污染。

日喀則市

水汙染、生態破壞

经核查:1、该案件与電20170906005(第二十二批)内容一致,属重复举报。2、昂仁县卡嘎镇德吉林村目前仅有1家探矿企业,即亚投彩票丰恩矿业开发有限公司,该公司相关手续齐全(2010年6月2日取得探矿权,许可证号T5452009062029748,2010年取得普查阶段环评批复,文号为藏环审〔2010〕5号。2013年5月转为详查,进行矿权延续并取得详查阶段环评批复,文号为藏环审〔2013〕233号。2013年8月开始详查,2016年10月停止探矿,目前正在申请探矿证延期)。3、该公司严格按照环评批复要求,在探矿证限定范围内勘探,不存在越界、超范围作业和破坏生态环境情况。经常对矿山生活区及周边各类垃圾、杂物进行清理,并分类摆放、集中处置。在矿山作业区设置网围栏,避免野生动物、家畜进出造成伤害。该区域内四处可见野生动物觅食,不存在看不见野生动物现象。4、市环境监测站于9月12日对矿山附近两条沟进行取样监测(XZGRR170913122),各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类质量标准。

不屬實

下一步,日喀則市县两级监管部门将进一步加大监管力度,防止勘探工作破坏生态环境,确保矿产资源有序开采、合理利用。


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電2017

0911077

拉薩市堆龙德庆区羊达乡,通嘎村医务室旁的公共厕所,3、4年没有清理过,又脏又臭,遍地是垃圾。

拉薩市

垃圾汙染

9月12日上午,堆龍德慶區政府組織縣住建局、羊達鄉政府趕赴現場核查。經核查:羊達鄉通嘎村醫務室旁的公共廁所爲旱廁,存在一定異味,廁所及周邊無垃圾。該村自2015年9月8日起,安排人員每日清掃公共場所。

屬實

羊達鄉政府要求清掃人員進一步加強通嘎村醫務室旁公共廁所及周邊環境衛生的日常維護管理;建立《羊達鄉通嘎村公共廁所衛生清掃長效機制》。



 46

電2017

0911080

拉薩市城关区八一路,八一菜市场污水横流,垃圾乱扔。

拉薩市

垃圾汙染、其他

9月12日,拉薩市城管委会同城关区政府赶赴现场核查。经核查:八一菜市场升级改造工程于2017年8月20日开工建设,由四川鑫铭建设工程有限公司承建。施工方管理责任落实不到位,施工现场建筑垃圾乱堆乱放,工地洒水降尘导致泥水横流。

屬實

1、9月12日,城关区城管局依据《拉薩市市容环境卫生管理条例》第二十六条之规定,向该公司下达《行政处罚决定书》(拉执罚字〔2017〕督查086号),处以罚款5000元,已缴纳;下达《责令改正通知书》(城督004)责令立即清理所有建筑垃圾。2、9月12日下午,该公司组织12名人员,出动1辆卡车和1台挖掘机,共清理垃圾14吨,已清理完毕。同时,该公司制定详实的长效工作方案。3、城关区城管局要求拉萨八一农场督促市场经营户落实好“摊位三包”。



 47

電2017

0911081

拉薩市城关区夺底路,哈达小区(拉薩市卫生防疫站正对面巷子里),小区里拉薩市电业局安装的废旧铁塔,周围全是垃圾。

拉薩市

垃圾汙染

9月12日,拉薩市城管委、联动执法支队、国网亚投彩票电力有限公司等单位赴现场核查。经核查:哈达小区院内安装有一座国网电力有限公司运维的35千伏城北Ⅰ、Ⅱ线铁塔(现已废旧,将拆除),铁塔周围有小区住户堆放的木材,铁塔对面1户住户因装修,堆放有未清理的建筑垃圾。哈达小区现无物业,由个人分片负责保洁。

屬實

1、9月12日,市联动支队依据《拉薩市城市管理综合执法办法》实施细则第八条,向负责该片区卫生的普某下达行政处罚决定书(拉执罚字〔2017〕重0109号),罚款200元,已缴纳。2、市环卫局安排保洁人员清运铁塔周围的木材,并责令装修户自行清理建筑垃圾。9月12日,经市城管委复核,该区域木材及建筑垃圾已清理完毕。3、市城管委要求该小区各保洁员落实保洁责任,加大保洁力度。



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電2017

0911087

昌都市八宿縣,縣城的公共廁所髒亂差;八宿縣縣城第二幼兒園未批先建;左貢縣縣城的公共廁所髒亂差;芒康縣如美鎮登巴村小學門前一百米左右,堆了生活和建築垃圾。

昌都市

垃圾汙染、其他

1、八宿縣委書記吳應海、縣長尼瑪吉村帶領縣委辦、發改委、環保、國土、住建、教育等部門赴現場核查。經核查:八宿縣城共有4個公共廁所,其中3個衛生狀況良好,1個因沖水裝置故障不能及時沖水,存在髒亂差問題;八宿縣第二幼兒園改擴建項目于2017年7月20日完成招投標,目前正在開展“三通一平”,各項手續齊全(環境影響登記表編號:2016038)。2、左貢縣副縣長李昂帶領縣環保、住建等部門對縣城所有公廁進行核查。經核查:左貢縣縣城共有6個公廁,其中2個正常使用且衛生狀況較好;1個等待驗收,尚未投入使用;3個旅遊公廁驗收未通過(未通水、通電),未對外開放,但廁所門已經損壞,存在髒亂差問題。3、芒康縣副縣長尼瑪次仁帶領縣環保局、公安局及如美鎮負責人赴登巴村小學核查,確認小學門前堆有生活垃圾和建築垃圾。

屬實

1、八宿縣城市管理綜合執法大隊立即安排人員維修有故障的廁所設施,同時對其他3個公廁沖水設備進行檢修,並安排專職環衛工人負責縣城公廁衛生清潔,確保衛生環境幹淨整潔。2、9月12日,左貢縣旅遊局組織人員對目前正在使用的2個公廁和3個未投入使用的旅遊公共廁進行清掃,清理完成後將3個旅遊公廁封閉;縣旅遊局正在組織開展廁所通水、通電工作,待通過驗收後開放使用並加強衛生清理。3、芒康縣如美鎮組織幹部群衆、洛尼鄉通薩農牧民施工隊,出動裝載機1台,完成生活垃圾和建築垃圾清理;確定生活垃圾收集點,由縣住建局負責定期清理。



 49

信2017

0911009

那曲地區比如县,1、随意开山碎石,废弃物和垃圾随意丢弃,污染怒江;2、在私有土地和农田上违规建房。

那曲地區

生態破壞、其他

9月12日,比如縣政府組織縣環保、國土、住建、水利等部門趕赴實地核查。(一)經核查:1、案件反映問題爲G558線恰則鄉吉達村至比如段公路養護工程(環評批複:那環審〔2017〕214號)取料點、比如縣城至紮拉鄉段公路一期改建工程(環評批複:那環字〔2015〕251號)沿線取料點問題。G558線恰則鄉吉達村至比如段公路養護大中修工程由亚投彩票天順路橋建設工程有限公司承建;比紮公路改建工程分兩個標段,由亚投彩票天路公司、亚投彩票天順路橋建設工程有限公司承建。2、兩個項目施工取料場均經過批准,手續齊全,但由于原設計料場儲量不足,無法保障施工需求,根據工程建設實際,施工單位提出取料點選址申請,比如縣政府根據縣國土、環保、安監部門意見,下達料場選址批複(比政發〔2016〕144號和比政發〔2017〕289號)。3、施工單位嚴格按照環評要求規範料場基礎設施建設,項目竣工後按照生態恢複方案進行生態恢複,料場生活垃圾和廢棄物均轉運至所屬鄉鎮垃圾堆放點進行集中處理,不存在汙染怒江現象。(二)案件反映問題爲比如縣城鎮基礎設施建設項目征地問題。根據比如縣城市總體規劃(2011-2030)和土地利用總體規劃,對建設項目擬占地進行征地拆遷,通過召開村民大會公告征地範圍、征地用途,征得村集體和群衆同意,村“兩委”班子、被征地戶主現場勘界,開展測量工作。目前,拆遷安置工作已進入清算階段,所有拆遷戶已安置,待清算工作結束、公示無異議後兌現拆遷補償費用。

不屬實

1、檢查組要求項目業主、施工方嚴格按照環評相關要求,做好施工現場環境保護工作,設立施工安全防護欄,合理采挖取料。2、比如縣比如鎮將繼續做好239戶被拆遷群衆的思想工作,認真做好解釋說明,消除群衆疑慮。



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電2017

0912010

日喀則市亚东县康布乡上康布村,有个关闭的老砂场,破坏了周边的草场,没有进行生态恢复;在“郭热”(音)开了两处砂石场破坏了生态环境;康布村在根本不长粮食的地方修建梯田,花费国家资金600万元,破坏草场;康布温泉有私人挖矿,破坏了温泉周边的生态。

日喀則市

生態破壞

9月13日,亚东县委副书记、县长扎西次仁组织县迎检办、国土局、农牧局、水利局等部门,会同市迎检办、国土局、农牧局、水利局赶赴现场核查。经核查:1、因公路应急保通需要,经县政府同意,将上康布村已经完成平整的老砂场作为养护工区建设地。2、因公路应急保通需要,经县政府同意,在康布乡“郭热”的河道冲沟中采挖砂石料,未发现采砂石料造成生態破壞。3、举报反映项目为亚东县康布乡耕地水土保持综合治理示范工程,该工程相关手续齐全(环评批复:日环审〔2015〕62号),于2015年8月1日开工,2016年11月27日竣工并通过验收,目前已投入运行,主要种植青稞、油麦、披碱草等(目前长势良好),共治理水土流失面积16.19平方公里。4、康布温泉附近未发现挖矿行为。

不屬實

下一步,市縣兩級監管部門將進一步加大監管力度,確保各類資源不受破壞,一經發現,嚴肅懲處。


 51

電2017

0912086

日喀則市仁布县康雄乡4村,随意挖山挖石,修河堤,严重破坏草场;康雄乡陈村在修建公路时破坏森林。

日喀則市

生態破壞

9月13日,仁布縣政府組織相關部門趕赴現場核查。(一)1、案件反映康雄鄉4村實爲康雄鄉茶溝沿線的司、茶、阿、帕夏四個行政村。爲防治山洪災害,茶溝沿線自2017年5月開始修建康雄鄉康雄河防洪堤工程(環評批複:日環審〔2016〕759號)。2、由于項目所在區域雨季雨量較大、土質疏松,河道沿岸發育有3處崩滑體,崩滑堆積物擠占溝道,影響行洪安全。3、康雄鄉政府與四個村村委會要求項目施工方疏浚河道中的崩滑堆積物,並同意取用堆積物中的石料。4、經現場核查及走訪群衆,該工程沿線不存在破壞草場問題。(二)經現場核查,仁布縣康雄鄉正修建康雄村卡洛自然村至陳村公路(環評批複:日環審〔2017〕25號),線路全長10.426公裏,總投資2775.1517萬元。1、該項目所在區域植被屬高山草甸,沒有樹木。2、按照項目設計及環評要求,在公路附近溝道中設置棄渣場2處,其中1處棄渣已滿,按環評要求對其進行了覆土和播撒草種,並將剝離的草甸移植到棄渣場。3、對施工過程中剝離的高山草甸進行養護,確保存活。

不屬實

下一步,市縣兩級水利、交通、環保部門將加強項目建設的監管,加大監督檢查頻次,防止項目施工破壞生態環境。


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信2017

0912004

亚投彩票湿地保护情况等存在的问题:目前亚投彩票的湿地由农牧、环保、林业等多部门管理,造成保护流于形式。日喀則市城南办事处所在地原有很大一片湿地,可现在却成了高楼大厦群,是否办理了相关手续。

日喀則市

生態破壞、其他

9月13日,日喀則市政府组织相关部门赶赴现场核查,并调阅相关资料。(一)经核查,日喀則市目前还未制定湿地保护管理办法。根据《亚投彩票自治区湿地保护管理条例》,明确建成区内湿地保护由国土部门负责,建成区外湿地由林业部门负责,不存在湿地保护流于形式等问题。(二)1、经走访问询原德勒村老村长尼玛同志得知,城南办事处所在地原为德勒村耕地,不存在湿地。2、城南办事处周围开发性建设项目为珠峰佳苑一期,属商住结合小区,建筑以三层为主。3、该项目手续齐全(用地手续:日国土用〔2014〕第941号;用地规划许可证:地字第542300201400052号;建设工程规划许可证:建字第542300201400052号;环评批复:日环地审〔2014〕123号)。

不屬實

下一步,日喀則市将加强辖区内建设项目开发监督管理力度,确保监管到位,如发现存在违规建设和破坏生态环境行为,将依法依规严肃查处。


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